青海省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)青海省地方標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱“地方標(biāo)準(zhǔn)”）管理，規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)制定程序，提高地方標(biāo)準(zhǔn)的制定質(zhì)量和實(shí)施水平，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱地方標(biāo)準(zhǔn)，是指本省社會事業(yè)、服務(wù)業(yè)以及農(nóng)業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。

地方標(biāo)準(zhǔn)包括省級地方標(biāo)準(zhǔn)和市級地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目提出、立項(xiàng)、組織起草、征求意見、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布、備案、復(fù)審、修訂、廢止，以及地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、實(shí)施信息反饋和評估等適用于本辦法。法律、法規(guī)、國務(wù)院決定和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 地方標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)當(dāng)遵循開放、透明、公平、經(jīng)濟(jì)的原則，符合下列要求:

（一）制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)服務(wù)于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、

生態(tài)效益，突出青海優(yōu)勢和特色，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。

（二）制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查論證，廣泛征求意見，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、時(shí)效性。

（三）制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)信息化水平，運(yùn)用地方標(biāo) 準(zhǔn)管理信息系統(tǒng)，降低標(biāo)準(zhǔn)制定工作成本，確保標(biāo)準(zhǔn)制定過程公開和透明。

（四）地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)制定政府職責(zé)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求。

（五）一般工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)要求不得制定地方標(biāo)準(zhǔn)；不屬于政府職責(zé)范圍，適宜由市場主體制定的技術(shù)要求，一般不制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

（六）地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，并需與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套。

（七）禁止通過制定產(chǎn)品質(zhì)量及其檢驗(yàn)方法地方標(biāo)準(zhǔn)等方式，利用地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭行為。

第二章 職責(zé)分工

第五條 本辦法所稱標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門是指設(shè)區(qū)的市級

以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。行業(yè)主管部門指同級人民政府有關(guān)行政主管部門。

第六條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理地方標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)省級地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、組織審查、編號、發(fā)布、備案。 對地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及復(fù)審進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

第七條 經(jīng)省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)，設(shè)區(qū)的市級人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以制定本行政區(qū)域內(nèi)的市級 地方標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)市級地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、組織審查、編號、發(fā)布、備案。對本級地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及復(fù)審進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

第八條 省人民政府行業(yè)主管部門分工管理本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)工作，履行下列職責(zé)：

（一）開展標(biāo)準(zhǔn)研究，制定本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)管理工作計(jì)劃，建設(shè)本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；

（二）組織成立本部門、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。協(xié)助標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門管理本部門、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會；

（三）歸口管理本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)工作。提出地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃建議，組織起草、征求意見，負(fù)責(zé)對地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行解釋；

（四）組織實(shí)施本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，制定保證地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的配套政策，對地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行檢查，開展地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋、評估和復(fù)審；

（五）組織宣傳培訓(xùn)本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。 設(shè)區(qū)的市級人民政府行業(yè)主管部門依照法定職責(zé)分工管理 本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)工作。

第九條 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、行業(yè)主管部門的需求，在地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)論證、起草、審查、實(shí)施信息反饋和評估、復(fù)審等工作中提供技術(shù)支撐。

第十條 鼓勵(lì)企業(yè)、社會團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)積極承擔(dān)或者參與地方標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作。

第三章 標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)

第十一條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門每年定期向社會公開征集地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。公民或組織可以向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或行業(yè)主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議。標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將收到的立項(xiàng)建議通報(bào)同級行業(yè)主管部門。

第十二條 行業(yè)主管部門對收到制定地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門、本行業(yè)實(shí)際需求進(jìn)行調(diào)查，對制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性、可行性進(jìn)行論證評估，向同級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請。地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請涉及其他行業(yè)的，行業(yè)主管部門應(yīng)與有關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，并達(dá)成一致意見。

第十三條 地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）符合法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，制定地方標(biāo)準(zhǔn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)劃、政策依據(jù)充分；

（二）沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，或技術(shù)要求嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)普遍適用的技術(shù)要求，并在相應(yīng)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)；

（四）具備標(biāo)準(zhǔn)制定基礎(chǔ)，已完成前期調(diào)查研究及必要性、

可行性論證，形成科研報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告等技術(shù)論證材料；

（五）已形成標(biāo)準(zhǔn)草案草稿，標(biāo)準(zhǔn)適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)化對象或目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)主要章節(jié)及章節(jié)技術(shù)等內(nèi)容明確；

（六）有明確的標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施單位，并擬定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹及實(shí)施工作計(jì)劃。

第十四條 對圍繞建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地、國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地所急需的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項(xiàng)。

第十五條標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門按照本辦法的規(guī)定開展立項(xiàng)審查。立項(xiàng)審查可以委托標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會進(jìn)行技術(shù)初審。重點(diǎn)審查地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請是否符合本辦法第四條、第十三條的要求。

第十六條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)公開征求地方標(biāo)準(zhǔn)立 項(xiàng)意見，征求意見的期限不少于十五日。 對存在重大意見分歧的地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)組織專家重新審查。

第十七條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)編制地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃，明確項(xiàng)目計(jì)劃編號、項(xiàng)目名稱、起草單位、行業(yè)主管部門和完成時(shí)限。

第十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃編號，由地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃代號、順序號和年代號組成。

示例：

省級地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃編號DB63JH-×××-××××

市級地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃編號 DB63××JH-×××-××××

第十九條 地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在十八個(gè)月內(nèi)完成。逾期未完成的項(xiàng)目計(jì)劃自動(dòng)終止。確有必要延期的，由行業(yè)主管部門提出延期申請。延長期限不超過六個(gè)月。

第二十條 已下達(dá)地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃，在制定過程中不得變更項(xiàng)目名稱（范圍）、拆分或合并項(xiàng)目。

第四章 標(biāo)準(zhǔn)的起草

第二十一條 行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目計(jì)劃，監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)、編制說明及征求意見等工作。

第二十二條 地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、編制說明的起草工作。起草工作組人員應(yīng)當(dāng)由相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員組成。

第二十三條 起草標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循下列要求：

（一）廣泛收集資料，分析比對相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，做到各類標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)配套；

（二）嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)論證，對標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行充分調(diào)查、

分析、實(shí)驗(yàn)、驗(yàn)證；

（三）廣泛征求意見，以獲得專家認(rèn)可，利益相關(guān)方廣泛

認(rèn)同；（四）突出標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)特性，避免將標(biāo)準(zhǔn)條款起草為規(guī)范性文件，不得設(shè)定部門管理權(quán)限；

（五）充分考慮標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容應(yīng)

當(dāng)能夠驗(yàn)證、重復(fù)和再現(xiàn)；

（六）充分考慮標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施基礎(chǔ)，做到標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求與實(shí)施

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)以及政策保障基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)；

（七）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編寫，標(biāo)準(zhǔn)編寫應(yīng)當(dāng)符合《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)

則》《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》系列標(biāo)準(zhǔn)的具體要求。

第二十四條 起草地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)一并形成地方標(biāo)準(zhǔn)編制

說明。地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）工作簡況，包括任務(wù)來源、起草單位、主要起草人；

（二）制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義；

（三）主要起草過程。綜合性敘述，應(yīng)當(dāng)包括資料收集、調(diào)研、試驗(yàn)論證、擬稿、征求意見、整理送審等內(nèi)容；

（四）制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；

（五）主要條款的說明 ，如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等的論據(jù)（包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。 修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)增列新舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對比。主要試驗(yàn)（驗(yàn)證） 的分析、綜述報(bào)告；

（六）重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果；（七）采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說明采標(biāo)程度，以及國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況；

（八）貫徹實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施等建議，包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等內(nèi)容；

（九）涉及專利的有關(guān)說明；

（十）預(yù)期的經(jīng)濟(jì)、社會效益，并提出下次復(fù)審時(shí)間，其他應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)。

第二十五條 標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)起草過程中廣泛向涉及的有關(guān)行業(yè)主管部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體、消費(fèi)者組織和教育、科研機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等方面征求意見。標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站向社會公開征求意見。公開征求意見期限不少于三十日。

第二十六條 標(biāo)準(zhǔn)征求意見可以采取會議、書面、網(wǎng)站公示等多種形式。涉及重大或者特殊專業(yè)技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)召開會議，征求有關(guān)方面的專家或者其他專業(yè)人員的意見。

第二十七條 起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各方意見對地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善。對重大分歧意見、不予采納的意見應(yīng)當(dāng)進(jìn)行說明， 并形成征求意見匯總處理表。

第五章 標(biāo)準(zhǔn)的審查

第二十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)審查包括預(yù)審、形式審查和技術(shù)審查。

第二十九條 起草單位應(yīng)當(dāng)將地方標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）、編制說明、征求意見匯總處理表等送審材料，提交行業(yè)主管部門預(yù)審后，送標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門形式審查。經(jīng)過預(yù)審和形式審查，起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各方意見對地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善后，向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出技術(shù)審查申請。

第三十條行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織對地方標(biāo)準(zhǔn)送審材料進(jìn)行預(yù)審。預(yù)審內(nèi)容包括：

（一）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定；

（二）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否符合行業(yè)管理的要求；

（三）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否與立項(xiàng)計(jì)劃一致；

（四）標(biāo)準(zhǔn)是否與現(xiàn)行有效的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)；

（五）標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和可操作性；

（六）標(biāo)準(zhǔn)是否已與有關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)并達(dá)成一致意見；

（七）標(biāo)準(zhǔn)征求意見情況，重大分歧意見處理是否合理、未采納的意見理由是否充分。

第三十一條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對地方標(biāo)準(zhǔn)送

審材料進(jìn)行形式審查。形式審查內(nèi)容包括：

1. 標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)完整性，標(biāo)準(zhǔn)要素和內(nèi)容是否完整，結(jié)構(gòu)層次是否合理、分明；

2. 標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)范性，是否符合《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》系列標(biāo)準(zhǔn)的具體要求；

3. 標(biāo)準(zhǔn)引用文件有效性，是否對地方標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性引用文件進(jìn)行確認(rèn)；

   （四）地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明是否符合編寫要求。

   形式審查可委托標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

   第三十二條 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查工作。未成立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門成立專家審查委員會承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查工作。專家審查委員會的組成應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立性、權(quán)威性和代表性。專家審查委員會組成人員應(yīng)為奇數(shù)，且不應(yīng)少于 7 人，同一個(gè)單 位的專家人數(shù)不宜超過 2 人。標(biāo)準(zhǔn)起草人不得承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查工作。

   第三十三條 地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查應(yīng)當(dāng)采取會議審查形式。審查會應(yīng)當(dāng)形成會議紀(jì)要，包括會議時(shí)間、會議議程、審查意

   見、審查結(jié)論、專家名單等內(nèi)容。會議紀(jì)要經(jīng)評審人員簽字后存檔備查。

   第三十四條 技術(shù)審查重點(diǎn)審查標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的科學(xué)性、合理

   性、適用性、可操作性以及與相關(guān)規(guī)定、要求的符合性。技術(shù)

   審查內(nèi)容包括：（一）宏觀性審查。審查相關(guān)材料是否齊全，標(biāo)準(zhǔn)的名稱與內(nèi)容是否相符；（二）協(xié)調(diào)性審查。審查標(biāo)準(zhǔn)是否與國家的法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策相一致；是否與現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸；對分歧意見的處理是否得當(dāng)； （三）完整性審查。審查標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、要素、內(nèi)容是否完整； （四）統(tǒng)一性審查。審查標(biāo)準(zhǔn)中的名詞術(shù)語、計(jì)量單位及符號是否統(tǒng)一，并符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；引用標(biāo)準(zhǔn)的條文與原文是否統(tǒng)一；（五）內(nèi)容審查。審查標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)規(guī)定是否正確，有無相互矛盾；技術(shù)指標(biāo)是否合適；（六）格式審查。標(biāo)準(zhǔn)的格式是否符合《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》系列標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。

   第三十五條 技術(shù)審查采用會議表決的方式，應(yīng)有不少于專家審查委員會四分之三的成員同意，方為審查通過。專家審查委員會審查意見為不通過的，標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家審查委員會審查意見進(jìn)行修改后，重新按程序申請技術(shù)審查。

4. 標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)與發(fā)布

   第三十六條 通過技術(shù)審查的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)起草單位應(yīng)當(dāng)根 據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查委員會提出的審查意見及時(shí)進(jìn)行修改完 善，于審查會議結(jié)束后二十日內(nèi)形成地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料，提交 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或?qū)＜覍彶槲瘑T會復(fù)核。復(fù)核合格后報(bào)行業(yè) 主管部門。

   第三十七條 行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)符合要求后統(tǒng)一提交標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。提交的

   地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料包括：

   （一）行業(yè)主管部門的申請批準(zhǔn)發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)公函；

   （二）地方標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）及其編制說明；

   （三）地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查委員會名單、表決表及會議紀(jì)要；

   （四）地方標(biāo)準(zhǔn)專家審查委員會專家意見匯總處理情況。

   第三十八條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料完整性、程序合法性、編寫規(guī)范性等方面進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格后，對擬批準(zhǔn)發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門門戶網(wǎng)站 進(jìn)行公示，公示期不少于十五日。

   第三十九條 公示結(jié)束，未有重大意見分歧的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編號、批準(zhǔn)發(fā)布。發(fā)布日期和實(shí)施日期之間應(yīng)當(dāng)留出合理時(shí)間作為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過渡期。

   第四十條地方標(biāo)準(zhǔn)編號，由地方標(biāo)準(zhǔn)代號、順序號和發(fā)布年代號組成。

   示例：

   省級地方標(biāo)準(zhǔn)編號 DB63/T ×××-××××

   市級地方標(biāo)準(zhǔn)編號 DB63××/T ×××-××××

   第四十一條 地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前，行業(yè)主管部門認(rèn)為相關(guān)技術(shù)要求存在重大問題或者出現(xiàn)重大政策性變化的，可以向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出項(xiàng)目變更或者終止建議。

   標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以根據(jù)行業(yè)主管部門的建議，作出項(xiàng)目變更或者終止決定。

   第四十二條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)自地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起二十日內(nèi)在其門戶網(wǎng)站和標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺免費(fèi)公開標(biāo)準(zhǔn)文本，六十日內(nèi)向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

   第七章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與復(fù)審

   第四十三條 行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)宣傳、培訓(xùn)和實(shí)施、實(shí)施評估工作，對地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，收集地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施反饋信息。

   第四十四條 公民或組織可以向行業(yè)主管部門、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門反映地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的有關(guān)情況，行業(yè)主管部門、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門按職責(zé)予以處理并反饋結(jié)果。

   第四十五條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋和評估機(jī)制，組織開展地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審工作。行業(yè)主管部門根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施反饋和評估情況，提出地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審建議。

   第四十六條 地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期不超過五年，但有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審：

   （一）法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；

   （二）涉及的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化的；

   （三）關(guān)鍵技術(shù)、適用條件發(fā)生重大變化的；

   （四）應(yīng)當(dāng)及時(shí)復(fù)審的其他情形。

   第四十七條 復(fù)審地方標(biāo)準(zhǔn)的，標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求同級行業(yè)主管部門以及企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體、消費(fèi)者

   組織和教育、科研機(jī)構(gòu)等方面意見。

   第四十八條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)有關(guān)意見作出地方標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、修訂或者廢止的復(fù)審結(jié)論。復(fù)審結(jié)論應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不少于十五日。 復(fù)審結(jié)論為“繼續(xù)有效”的地方標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編號后加注復(fù)審年代號。復(fù)審結(jié)論為“修訂”的地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提出立項(xiàng)申請，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成修訂工作。規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成修訂的地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)公告廢止。復(fù)審結(jié)論為“廢止”的地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)公告廢止。

   第八章 附則

   第四十九條 本辦法所稱的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會是指從事專門領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的非法人技術(shù)組織。

   本辦法自 2021 年 9 月 1 日起施行。有效期至 2023 年 8 月 31 日。原青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于 2018 年 10 月 9 日發(fā)布的《青海省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》同時(shí)廢